第374章年终军政大会（三）
听到陶安的问题，刘璋当即解释道。
“我们的新钞虽与铜钱和银圆绑定，但短时间内肯定无法足额兑换铜钱和银圆，这也是我们发行纸币的原因，铜钱、银圆与纸币的关系，就像秤砣与货物的关系，只是衡量其价值的权重而已。
“因此我们会在各镇的供销社展示铜钱和银圆，但并不给民间兑换，如果百姓用白银或铜钱兑换新钞的话，这倒是可以，暂时只收不出。
“至于新钞信誉的问题，我们的新钞叫盐铁券，真正的价值来源于能兑换盐铁，因此只要能足额兑换盐铁，即便换不到银圆和铜钱，新钞的信誉也不会崩溃。”
众人闻言点了点头，算是认可了这个方案，刘璋则是继续说道。
“第二个问题，发行的方式和如何确定物价，这个问题比较复杂，我是按照大帅说的方法，综合历代物价，和民间常见物价以及百姓收支情况，综合制定的，大帅已经同意了。
“根据调查，前宋乃至元朝，承平时期的城市人口，日收入平均在200文上下，以用工举例，寻常餐馆酒楼中跑堂的伙计小二，日收入大概在100文左右，这是最没技术含量的职业，端盘子是个人都会；
“卖力气的纤夫、码头搬运工，日收入则在200文左右；懂技艺的匠人师傅，如木匠、铁匠之流，日收入在300文左右；平常的贩夫走卒，摆摊做小吃卖鱼的商贩，日收入则在100到300文不等，全看当日生意好坏。
“以上是收入情况，支出方面，衣食则是最基础的生存支出，还是按照承平时期的物价，前宋真宗朝和仁宗朝，一斗米大概在40文到70文不等，至徽宗亡国之前，米价已暴涨至200至400文一斗，一石米三四千钱。
“南宋绍兴年间，因为战乱的缘故，米价又暴涨至五六百文一斗，最低时也在100文一斗，即至宋亡，米价一直盘桓在二三百文一斗。
“到了元朝，因为币制混乱，民不聊生的缘故，斗米的价格从未低于千钱。
“虽然唐宋时期，有些年因为丰收，也出现过斗米三五文钱的情况，但那不正常，所谓谷贱伤农，这个价格对于种地的百姓来说，基本相当于一年没有收入，因此不能作为参考。
“承平时期的正常价格应该就在斗米40文到70文不等，元朝则是100文以上，考虑到城市人口最底层的餐馆伙计日收入100文，而如果只顾自己的话，一斗米最少可以吃三四天，那么他每天就能赚来六七天的伙食，当然这只是大致数据，没算柴水之类，只算吃的话，一个伙计养两三个人吃饭还是不成问题的。
“穿衣方面，一个成年青壮，里外一身，从上到下最少要一匹布，（二尺宽，四丈长为一匹），以最寻常的麻布料为例，承平时期一匹麻布在150文左右，还是以最底层的伙计举例，日收入100文，除去吃饭，日常省吃俭用，一个月存钱买一匹布，添一件新衣还是可以做到的。”
这就是古代太平年月，一个社会最底层的打工人的收支情况，众人听的不明觉厉，有些没搞懂这些数据和物价定价有何关系。
刘璋则继续说道，“大帅说，对比城市人口，农民的收入不能太低，如果城市收入远高于农村人口，那农夫就要成群结队涌入城市做工了，因此想要平衡耕田和做工的收入，就只能用粮食价格来调整。
“当今天下，最富庶的太湖地区，土地水田两季亩产合计500斤左右，安丰路的旱田亩产则只有200斤左右，取平均数，按亩产350斤计，一个青壮加一头牛，能耕种50亩田地，一年下来就是17500斤，总共1400斗，平均一天收入三斗九升，按最低粮价斗米40文计，则一名农夫的日收入在156文，处于餐馆伙计和码头力工的收入之间。
“这还没算交赋税，以及其他开支，而且这是五十亩地的全部收入，除去女人织布补贴家用外，每日156文，通常就是一家人的全部收入，若是和全家均摊下来，则单人收入更低，更何况当今世道，许多人还是佃农，连五十亩土地都没有，生活就更为艰难。”
众人闻言恍然大悟，好像明白了点什么，但还是没领悟到重点。
“因此大帅说，从地里收粮食的价格，最低不能低于40文每斗，不然农夫就要活不下去，因为种田连生存都维持不了，百姓就会宁愿抛荒土地，成为流民，去城里找工作。”
秦从龙恍然大悟，一拍巴掌，“谷贱伤农，果然如此，这么一算就全明白了，但是城市人口的收入也不算太高，这个粮食价格如何来定就成了问题，粮价低了，农夫没有收入，粮价高了，城里的百姓又吃不起，两边都度日艰难。”
刘璋当即点头道，“是的，秦先生所言甚是，因此大帅决定将米价定为45文一斗的收购价，从地里收来，入仓存储，再脱壳零售，除去仓储和加工，以及运输成本，城里的零售价应该在斗米50-60文左右，这个价格即便是贩夫走卒，仍能勉强接受。
“如果是丰年，粮价低于这个价格，官府就该出面以45文的价格收购，赶到荒年再以五六十文的平价卖出，也就是历代都有的常平仓制度。”
众人听的连连点头，这下他们就全都懂了。
刘璋则继续说道，“有了粮食的价格为基础，那么盐、铁、布匹，这些货物的价格也就能确定了。
“自汉朝盐铁官营以来，承平年月下，食盐价格大概是粮食的20倍，最低时三五倍，最高时应该是唐朝的武周时期，盐价是粮价的百倍，铁器的价格从宋朝开始，大概是粮食的6至12倍，全部取中位数来定价格。
“以粮食零售价53文一斗计算，则每斤粮食价格是三文半（即3.5文），按照20倍盐价，10倍铁价，则供销社的盐价应该是每斤70文，铁价每斤35文，麻粗布每匹150文。
“官府只需定好粮食、盐铁、布匹的价格，其他货物由百姓自定即可。”
众人听的连连点头，这么算就比较清楚合理了，定的价格也比较适中，当然，对于百姓来说还是很贵就是。
食盐大概是古代最贵的消费税，由官府垄断之后就玩命加价，现代超市普通大米一斤差不多也是3块钱左右，按照20倍计算，60块钱一斤盐，这他妈谁吃的起，也难怪为什么古代官府要狠狠打击私盐了，垄断了全国的食盐销售，是真的赚钱啊！几乎和现代的烟税差不多
不过古代也并非没有进步，自从明朝普及了晒盐法，食盐价格已经从粮食的20倍下降到了10倍左右，已经比前朝进步太多了。
当然，现在就算鲁锦推广了晒盐法，暂时也不会下调价格，因为战争期间更需要财政收入！
刘璋继续道，“确定了价格，那么新钞的发行方式就比较多了，主要有三种方式。